После этого законопроект одобрил Совет Федерации. В нем дается определение криптовалюты, и прописывается механизм ее применения. Фактически этот актив рассматривается как имущество и средство сбережения. Его можно передавать, указывать в декларациях, но не более того. Операторами обмена ЦФА смогут стать российские банки и биржи после включения их в специальный реестр Центробанка. Также ЦБ будет определять, какие цифровые активы могут быть доступны исключительно для квалифицированных инвесторов.
Закон дает определение цифровой валюте. Она представляет собой совокупность электронных данных, содержащихся в информационной системе, которые предлагаются в качестве средства платежа, но не являются денежной единицей РФ, иностранного государства или международной денежной единицей. Использовать их для оплаты товаров и услуг на территории РФ запрещено. Во втором чтении из документа были исключены такие понятия, как «токен» и «майнинг».
Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков ранее пояснял, что их регулирование будет определяться другим законом, который может быть принят в осеннюю сессию.
По словам главы финансового комитета Госдумы Анатолия Аксакова, властям удалось согласовать наиболее оптимальную версию законопроекта. Она учитывает пожелание как надзорных органов, так и экспертного сообщества. Отдельный законопроект о регулировании отношений между держателями токенов будет принят Госдумой осенью 2020 года.